> Państwo _nakazuje wszystkim_ pewne czynności, w tym przypadku zapłacimy
> za oponki, niezależnie czy ktoś jeździ 10 tyś zimą czy 20 km. PAństwo na
> tym oszczędzi na koszach leczenia.

nie wiadomo.

> przynajmniej ktoś taki operat
> wykonał, z którego te oszczędności wynikają.

jestes tego pewien, że wykonał?
myślisz ze są statystyki które podają liczbę wypadków których uczestnicy
jechali na zimówkach/letnich/wielosezonowych wraz z aktualnymi dla
zdarzenia warunkami pogodowymi?

to kolejny pomysł żeby sprawiać wrażenie że się pracuje dla dobra i
bezpieczeństwa społecznego.
no i zawsze można mandat dowalić.