Twoje porównanie do autostrad nie jest precyzyjne, albo nie znasz
szczegółów opracowywanej ustawy. Ma ona bronić użytkowników przed
zakupem usługi, której operator nie jest w stanie świadczyć. Założenie
jest, iż 90% przepustowości zapisanej w umowie ma być dostępne przez
12 godzin dziennie. Jak spojrzysz na wykresy wolumenu ruchu
przykładowo w PLIX'ie to zobaczysz, że waha się on od około 18 do 120
Gb/s. Ale już przez 12 godzin na dobę jest niższy niż 70-80 Gb.s (no
może za wyjątkiem weekendów, gdzie granica ta wzrasta do 90 Gb/s).
Czyli jak widać ISP spokojnie może stosować overbooking i w godzinach
szczytu wysycić łącze w 100%, aby tylko nie przekroczyć tych 20-40%
niedoboru.

Wracając do autostrad to powyższą ustawę można porównać do jazdy
przynajmniej w godzinach 23-11 z pełną prędkością a w godzinach
szczytu jazdę w kolumnie pojazdów. Ale stanie w korkach przez ponad 12
godzin nie wchodzi w grę.

Zresztą moim zdaniem to taka ustawa ma na celu standaryzowanie ofert
operatorów, gdyż teraz często zdarza się, że 10Mbps, 10 Mbps nierówne :
(. Jak podpisałeś wieloletnią umową to musisz się męczyć i liczyć na
łaskę operatora. Do tego często niższe prędkości kosztują niewiele
mniej a ich użytkownicy, których jest najwięcej, nie odczuwają tak
dotkliwie spadków prędkości.